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天下群眾代表大會常務委員會：根據天下人大常委會監視事情方案擺設，受國務院拜托，現就數字經濟開展狀況陳述以下，請審議。黨的二十大對放慢建立數字中國作出主要布置。習近平總書記夸大，要站在兼顧中華民族巨大再起計謀全局和天下百年未有之大變局的高度，兼顧海內國際兩個大局、開展寧靜兩件大事，充實闡揚海量數據和豐碩使用場景劣勢，增進數字手藝和實體經濟深度交融，賦能傳統財產轉型晉級，催生新財產新業態新形式，不竭做強做優做大我國數字經濟。李克強總理指出，要放慢數字化開展，打造數字經濟新劣勢，協同促進數字財產化和財產數字化轉型，放慢數字社會建立程序，進步數字當局建立程度，營建優良數字生態，建立數字中國。栗戰書委員長對相干事情作出主要指示，韓正副總理等國務院指導同道提出明白請求。開展變革委會同有關方面當真貫徹落實黨中心、國務院決議計劃布置，牽頭成立數字經濟開展部際聯席集會軌制，踏實做好數字經濟開展各項事情。（一）數字根底設備完成逾越式開展。統策劃劃新型根底設備建立規劃，放慢鞭策高速泛在、六合一體、云網交融、智能火速、綠色低碳、寧靜可控的智能化綜合性數字根底設備建立。一是信息通訊收集建立范圍環球搶先。深化施行“寬帶中國”計謀，建成了環球最大的光纖和挪動寬帶收集，光纜線路長度從2012年的1479萬千米增長到2021年的5481萬千米，增加2.7倍。停止2022年7月，我國已答應的5G中低頻段頻譜資本總計770MHz，答應的中低頻段頻次資本總量位居天下前線，累計建成守舊5G基站達196.8萬個。收集根底設備片面向IPv6演進晉級，IPv6活潑用戶數達6.97億。深化施行產業互聯網立異開展計謀，收集、平臺、寧靜系統和產業互聯網標識剖析系統根本建成。二是信息通訊效勞才能大幅提拔。我國挪動通訊完成從“3G打破”到“4G同步”再到“5G引領”的逾越，6G范疇的愿景需求研討、樞紐手藝研發、國際交換協作放慢。互聯網提高率從2012年的42.1%進步到2021年的73%，上彀人數達10.32億人，挪動德律風用戶總數達16.43億戶，此中5G挪動德律風用戶達3.55億戶，約占環球的四分之三。面向中小企業持續4年促進寬帶和專線降費，讓利超越7000億元。比擬2012年，寬帶收集均勻下載速度進步近40倍，挪動收集單元流量均勻資費降幅超95%。三是算力根底設備到達天下搶先程度。天下一體化大數據中間系統根本構建，“東數西算”工程放慢施行。停止2022年6月，我國數據中間機架總范圍超越590萬尺度機架，建成153家國度綠色數據中間，行業內先輩綠色中間電能利用服從降至1.1閣下，到達天下搶先程度。建成一批國度新一代野生智能大眾算力開放立異平臺，以低本錢算力效勞支持中小企業開展需求。（二）數字財產立異才能放慢提拔。深化施行立異驅動開展計謀，促進樞紐中心手藝攻關，放慢鑄造長板、補齊短板，構建自立可控財產生態。一是樞紐中心手藝獲得打破。數字手藝研發投入逐年上升，量子計較原型機、類腦計較芯片、碳基集成電路等根底前沿范疇獲得原創性打破，野生智能、區塊鏈、物聯網等新興范疇構成一批自立底層軟硬件平臺和開源社區，樞紐產物手藝立異才能大幅提拔，開端構成范圍化使用效應。二是財產立異生機不竭提拔。財產立異才能獲得打破性停頓，2021年我國數字經濟中心財產創造專利受權量達27.6萬件，占同期全社會創造專利受權量的39.6%。樞紐數字手藝中野生智能、物聯網、量子信息范疇創造專利受權量居天下首位。不竭闡揚金融撐持數字經濟開展感化，深化股票刊行注冊制變革，2021年至2022年6月，近150家數字經濟相干企業在主板、科創板、創業板完成首發上市，召募資金近3000億元。連續擴展數字經濟財產中持久存款投放，停止2022年6月末，計較機、通訊和其他電子裝備制作業中持久存款余額1.48萬億元。三是數字財產疾速生長。數字經濟中心財產范圍放慢增加，天下軟件營業支出從2012年2.5萬億元增加到2021年9.6萬億元，年均增速達16.1%。停止2021年，我國產業互聯網中心財產范圍超越1萬億元，大數據財產范圍達1.3萬億元，并成為環球增速最快的云計較市場之一，2012年以來年均增速超越30%。（三）財產數字化轉型提檔加快。深化促進企業“上云用數賦智”，放慢推開工業互聯網、數字商務、聰慧農業開展，增進傳統財產全方位、全鏈條轉型晉級。一是制作業數字化轉型連續深化。信息化和產業化交融不竭走深向實，企業數字手藝使用程度明顯提拔。停止2022年6月尾，我國產業企業樞紐工序數控化率、數字化研發設想東西提高率別離達55.7%、75.1%，比2012年別離提拔31.1個和26.3個百分點。停止2022年7月尾，“5G+產業互聯網”建立項目超越3100個，構成一系列新場景、新形式、新業態。天下具有行業、地區影響力的產業互聯網平臺超越150個，重點

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現今天下正閱歷百年未有之大變局，我國數字經濟開展的表里部情況正在發作深入變革，既有撲朔迷離國際情況帶來的新沖突新應戰，也有我國社會次要沖突變革帶來的新特性新請求。放眼環球，新一輪科技反動和財產變化深化開展，互聯網、大數據、云計較、野生智能、區塊鏈等數字手藝立異活潑，數據作為樞紐消費要素的代價日趨凸顯，深化浸透到經濟社會各范疇全歷程，數字化轉型深化促進，傳統財產加快向智能化、綠色化、交融化標的目的轉型晉級，新財產、新業態、新形式興旺開展，鞭策消費方法、糊口方法發作深入變革，數字經濟成為重組環球要素資本、重塑環球經濟構造、改動環球合作格式的樞紐力氣。天下次要國度都在抓緊規劃數字經濟開展，訂定計謀計劃、加大研發投入，力爭打造將來合作新劣勢。安身海內，黨的二十大擘畫了以中國式當代化片面促進中華民族巨大再起的任務使命，明白了將來五年是片面建立社會主義當代化國度殘局起步的樞紐期間，作出了放慢構建新開展格式，出力鞭策高質量開展的主要布置，對促進數字手藝立異、深化數字化轉型、建立數字中國提出了更高請求。我國網民數目、數據資本、數字化使用場景環球搶先，群眾日趨增加的美妙糊口需求還將催生更大范圍、愈加多元的內需市場，將為數字經濟開展締造有限能夠。還要看到，我國數字經濟開展的內部情況也在發作深入變革，個體國度為保護本身科技把持和霸權職位，停止打壓我國數字手藝和數字財產立異開展，我們必需把數字手藝的命根子緊緊把握在本人手中，在科技自主自強上獲得更大停頓，才氣不竭進步我國開展的合作力和連續性，在日益劇烈的國際合作中掌握自動、博得將來。與此同時，我國數字經濟還存在大而不強、快而不劣等成績，凸起表如今四個方面：一是樞紐范疇立異才能不敷。在操縱體系、產業軟件、高端芯片、根底質料等范疇，手藝研發和工藝制作程度落伍于國際先輩程度。二是傳統財產數字化開展絕對較慢。農業、產業等傳統財產數字化還需深化，部門企業數字化轉型存在“不肯”“不敢”“不會”的窘境，中小企業數字化轉型絕對滯后。三是數字鴻溝亟待彌合。差別行業、差別地區、差別群體的數字化根底差別，開展差別較著，以至有進一步擴展的趨向。四是數字經濟管理系統還需完美。順應數字經濟開展的劃定規矩軌制系統有待健全，數據要素根底軌制系統尚在建立，既能激起生機又能保證寧靜的平臺經濟管理系統需求完美，與相干法令法例配套的各種施行細則亟待出臺，數字經濟國際管理到場度需進一步提拔。跨部分協同、多方到場的管理機制還需完美，管理才能仍需連續進步。“十四五”期間是我國片面建成小康社會、完成第一個百年斗爭目的以后，乘勢而上開啟片面建立社會主義當代化國度新征程、向第二個百年斗爭目的進軍的第一個五年。面向將來，我們要連結計謀定力，充實闡揚我國社會主義軌制劣勢、新型舉國體系體例劣勢、超大范圍市場劣勢，強化目的導向和成績導向，緊緊捉住數字手藝開展自動權，掌握新一輪科技反動和財產變化開展先機，鼎力開展數字經濟。以習近平新時期中國特征社會主義思惟為指點，深化貫徹黨的二十大肉體，根據黨中心、國務院決議計劃布置和天下人大常委會審議定見請求，兼顧海內和國際、開展和寧靜，對峙科技自主自強，以數據為樞紐要素，以鞭策數字手藝與實體經濟深度交融為主線，以協同促進數字財產化和財產數字化，賦能傳統財產轉型晉級為重點，以增強數字根底設備建立為根底，以完美數字經濟管理系統為保證，不竭做強做優做大我國數字經濟。到2025年，數字經濟邁向片面擴大期，數字化立異引領開展才能大幅提拔，智能化程度較著加強，數字手藝與實體經濟深度交融獲得明顯效果，具有國際合作力的數字財產集群開端構成，數字經濟管理系統愈加完美，我國數字經濟合作力和影響力穩步提拔。瞻望2035年，數字經濟邁向繁華成熟期，力圖構成同一公允、合作有序、成熟完整的數字經濟當代市場系統，數字經濟開展根底、財產系統開展程度位居天下前線。（一）集合力氣促進樞紐中心手藝攻關，緊緊把握數字經濟開展自立權。以國度計謀需求為導向，對準環球數字手藝根底前沿范疇和樞紐中心手藝嚴重成績，儲蓄積累力氣停止原創性引領性數字手藝攻關。加大集成電路、新型顯現、樞紐軟件、野生智能、大數據、云計較等重點范疇中心手藝立異力度。出力提拔根底軟硬件、中心電子元器件、樞紐根底質料和智能制作配備的供應程度，放慢鑄造長板、補齊短板。打造原創手藝策源地，強化原創手藝供應，建立新型立異主體，培養創重生態系統。鞭策數字手藝功效轉化，以數字手藝與各范疇交融使用為導向，優化立異功效疾速轉化機制，打造寧靜牢靠、體系完整的財產開展生態。（二）過度超前布置數字根底設備建立，筑牢數字經濟開展根底。完美信息通訊收集建立，深化施行新型根底設備建立專項，連續鞭策5G收集范圍化布置和交融使用，主動培養垂直行業使用場景，建立面向重點地區和重點行業的野生智能根底設備，優化IPv6機能和效勞才能。放慢建立空間信息根底設備，

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